党的十九大报告明确提出，要深化依法治国实践，建设法治政府，推进依法行政。在这一精神指引下，上海市司法行政系统以改革为动力，以服务为核心，正在积极构建现代化、高效能的司法行政服务体系，其中“咨询服务”板块的改革与创新尤为引人注目。

一、 理念先行：从管理到服务的深刻转变

上海司法行政改革首先是一场理念的革新。全市司法行政机关深入学习领会十九大关于全面依法治国的部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，推动工作重心从传统的行政管理向全方位的公共法律服务转变。咨询服务，作为连接司法行政机关与人民群众、市场主体的第一窗口和桥梁，其重要性被提升到前所未有的战略高度。改革旨在让专业的法律咨询、公证咨询、司法鉴定咨询、人民调解咨询等法律服务，像水、电、气一样，成为市民触手可及、便捷可靠的公共产品。

二、 平台整合：打造“一站式”智慧咨询网络

改革的关键在于平台和渠道的整合升级。上海正着力打造线上线下融合的“一站式”法律咨询服务平台。线上，优化升级“12348上海法网”、随申办“法律服务”专区，引入人工智能、大数据技术，提供7x24小时智能法律问答、法规查询、服务机构导航和在线预约服务。线下，推动区、街镇、村居三级公共法律服务中心（站、室）的标准化、规范化建设，确保市民在家门口就能获得面对面的专业咨询指引。特别在浦东新区、自贸区临港新片区等改革前沿，针对企业涉外法律、知识产权保护等高端咨询需求，设立了特色服务窗口和专家坐席。

三、 服务深化：专业赋能与精准供给

上海司法行政咨询服务改革不仅注重“广覆盖”，更追求“高质量”和“精准化”。一是壮大咨询队伍，整合律师、公证员、司法鉴定人、人民调解员、法律援助工作者等专业力量，通过培训提升其政策解读和群众服务能力。二是细分服务领域，针对民营企业、科创企业、老年人、青少年、农民工等不同群体，提供定制化的法律风险防范、权益保护等咨询套餐。三是强化“调解优先”咨询引导，在咨询环节即介入纠纷疏导，引导当事人选择非诉讼方式高效化解矛盾，节约司法资源。

四、 机制创新：保障咨询服务的持续优化

为确保咨询改革行稳致远，上海探索建立了一系列保障机制。建立服务质量监督评价体系，通过“好差评”、第三方评估等方式，倒逼服务改进。推动数据共享与业务协同，使司法行政咨询与政务服务、市场监管、法院诉讼等信息互联互通，让群众“进一个门、问所有事”。加大宣传力度，提升市民对公共法律咨询服务的知晓率、首选率和满意率。

改革进行时，服务无止境

“上海司法行政改革进行时”的篇章中，“咨询服务”的现代化转型是浓墨重彩的一笔。它不仅是落实十九大精神、推进法治上海建设的具体实践，更是提升城市软实力和治理能力的重要体现。上海将继续以改革破解难题，以科技赋能服务，推动司法行政咨询服务更加普惠、精准、智能，让法治的阳光通过一个个高效的咨询窗口，照亮申城每一个角落，为上海打造国际一流营商环境和高品质生活提供坚实的法治保障。